Zasada proporcjonalności w stosowaniu rozporządzenia w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego (Digital Operational Resilience Act – DORA)

Abstrakt

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej (Digital Operational Resilience Act – DORA) nakłada na podmioty finansowe szereg obowiązków związanych z bezpieczeństwem technologii informacyjno-komunika-cyjnych (ICT). Niektóre z tych podmiotów są jednak wyłączone z zakresu obowiązywania DORA, np. ze względu na wielkość posiadanego kapitału lub zarządzanych aktywów. Inne mogą zostać wyłączone z zakresu zastosowania DORA przez państwo członkowskie w ramach opcji narodowej. Poza tym normy prawne DORA wyrażają zasadę proporcjonalności i wskazują, jakie cechy podmiotu finansowego należy uwzględnić przy wypełnianiu obowiązków wynikających z DORA. Celem artykułu jest przedstawienie tych obowiązków oraz przesłanek, zgodnie z którymi zasada proporcjonalności ma zastosowanie do podmiotów wskazanych w tym akcie prawnym. Teza badawcza artykułu stanowi, że zasada proporcjonalności została uregulowana w DORA wielopłaszczyznowo.
W artykule posłużono się metodą dogmatycznoprawną.

Bibliografia

1. Bátiz-Lazo B., Billings M., New perspectives on not-for-profit financial institutions: Organizational form, performance and governance, „Business History” 2012, 3, 54, https://doi.org/10.1080/00076791.2011.638480. [Google Scholar]
2. Bierecki D., Konsekwencje prawne uzyskania przez spółdzielnię statusu przedsiębiorstwa społecznego, „Krytyka Prawa” 2023, 15, 3. DOI 10.7206/kp.2080-1084.628. [Google Scholar]
3. Herbet A., Pawłowski S., Zakrzewski P., Spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, Komentarz, Warszawa 2024. [Google Scholar]
4. Maliszewska-Nienartowicz J., Zasada proporcjonalności jako podstawa oceny legalności ograniczeń swobód rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, Toruń 2020. [Google Scholar]
5. Miąsik D., System prawa Unii Europejskiej, tom 2, Zasady i prawa podstawowe, Warszawa 2022. [Google Scholar]
6. Pelc P., Zasada proporcjonalności w DORA, „Cybersecurity and Law” 2024, 2, 12. [Google Scholar]
7. Pietrzykowski K. (red.), System prawa prywatnego, tom 21, Prawo spółdzielcze, Warszawa 2020. [Google Scholar]
8. Wniosek rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, [Google Scholar]
9. (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014 oraz (UE) nr 909/2014, COM/2020/595 final. [Google Scholar]