Regulacja najmu krótkoterminowego (short-time rental STR) na poziomie krajowym i unijnym jako determinanta zarządzania obiektami zakwaterowania

Abstrakt

Jak wykazano w niniejszym artykule, regulacja najmu krótkoterminowego (short-time rental, STR) na poziomie krajowym i unijnym jest determinantą zarządzania obiektami zakwaterowania. Dla wielu samorządów terytorialnych rynek najmu krótkoterminowego jest ważnym komponentem w uzupełnieniu tradycyjnej bazy noclegowej54. Niestety pojawiają się również kłopoty związane z tą sferą życia, jak choćby globalny problem braku wystarczającej liczby mieszkań do celów wynajmu długoterminowego (pobytowego)55. Analiza przeprowadzona w artykule wykazała, jak istotne jest, aby organy publiczne dysponowały odpowiednią wiedzą na ten temat tego zjawiska. Tylko dostęp do zasobów danych platform rezerwacyjnych może pomóc w podjęciu odpowiednich decyzji na poziomie lokalnym odnośnie do zjawiska jako takiego. Kierunek wytyczony w projekcie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych wydaje się zatem słuszny, jednak bez dodatkowych uwarunkowań – wykraczających poza zwykłe kompletowanie danych – nie będzie skuteczny. Warto też pamiętać, że na poziomie unijnym oraz krajowym w pierwszej kolejności potrzebne jest wytyczenie wyraźnych granic pomiędzy gospodarką współdzielenia a najmem krótkoterminowym. Ekonomia współdzielenia powinna być analizowana w ramach STR wyłącznie wtedy, gdy jest związana z odpłatnością, nie zaś wymianą dóbr cechujących się tożsamością co do gatunku.

Bibliografia

1. https://www.airbnb.pl/about/company-details. [Google Scholar]
2. https://www.androidsis.com/pl/alternatywy-airbnb/?fbclid=iwar3hngm4jqwz1ugow6ssicbkrs83t4-yxeokozsea9w_04dbvyuqdzuhsn0#vrbo. [Google Scholar]
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/pl/txt/?uri=celex:52016dc0356. [Google Scholar]
4. https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/gospodarka-wspoldzielenia. [Google Scholar]
5. https://www.homestay.com/about-us. [Google Scholar]
6. https://www.vrbo.com/pl-pl/help/category/using_homeaway_safely. [Google Scholar]
7. https://poland.representation.ec.europa.eu/news/najem-krotkoterminowy-pod-kontrola-2022-11-07_pl. [Google Scholar]
8. Borek D., Szot K., Szuppe K., Kodeks ochrony turystów UNWTO w aspekcie jego zgodności z obowiązującymi przepisami prawa europejskiego i krajowego, „Folia Turistica” 2022, 59. [Google Scholar]
9. Przewodnik po prawie Unii Europejskiej, publikacja Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, Warszawa 2009. [Google Scholar]
10. Rischka-Słowik B., Acquis Communautaire Sportive, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2011, 1. [Google Scholar]
11. Rischka-Słowik B., Konstytucja sportu w Unii Europejskiej, Warszawa 2014. [Google Scholar]
12. Turystyka społeczna a jakość życia, red. P. Różycki, Warszawa 2022. [Google Scholar]
13. Wytyczne polityki legislacyjnej i techniki prawodawczej, red. J. Barcz, Warszawa 2009. [Google Scholar]